I. Chức năng

Tham mưu, giúp Giám đốc Sở:

- Xây dựng và thực hiện chương trình, kế hoạch công tác, các quy chế của cơ quan; công tác tổng hợp, thống kê, hành chính, văn thư, lưu trữ; công tác thông tin truyền thông, khoa giáo, quản trị công sở, đối nội, đối ngoại; ứng dụng công nghệ thông tin, truyền thông, chuyển đổi số trong quản lý, điều hành; phòng chống bão lụt, thiên tai, phòng chống cháy nổ thuộc cơ quan Sở và toàn ngành; các tiêu chí xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh thuộc lĩnh vực giáo dục; công tác thi đua, khen thưởng; công tác pháp chế.

- Quản lý nhà nước về công tác chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển giáo dục và đào tạo, công tác quản lý tài chính, tài sản, cơ sở vật chất, thiết bị trường học; hoạt động đấu thầu, đầu tư cơ sở vật chất thuộc lĩnh vực giáo dục đào tạo và giáo dục nghề nghiệp theo phân cấp của UBND tỉnh và quy định của pháp luật. Thực hiện công tác kế toán, quỹ của cơ quan Sở.

II. Nhiệm vụ, quyền hạn

1. Lĩnh vực Văn phòng

1.1. Tham mưu Giám đốc trình UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh:

a) Ban hành Quyết định công bố Danh mục, Quy trình nội bộ thuộc phạm vi, chức năng quản lý của ngành Giáo dục và Đào tạo áp dụng trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.

b) Thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ, đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao với Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan khác có thẩm quyền.

1.2. Tham mưu, giúp Giám đốc:

a) Xây dựng, theo dõi, đôn đốc, tổng hợp, đánh giá kết quả thực hiện các chương trình, kế hoạch công tác, nhiệm vụ được giao; Công tác dân vận chính quyền, quy chế dân chủ cơ sở tại cơ quan và của toàn Ngành, quy chế làm việc của cơ quan; tổng hợp thông tin, xây dựng báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất về thực hiện nhiệm vụ của Sở theo quy định.

b) Xây dựng kế hoạch, lịch làm việc và chuẩn bị các chuyến đi công tác của Lãnh đạo Sở; phối hợp với các phòng thuộc Sở và các cơ quan, đơn vị có liên quan chuẩn bị nội dung, ghi biên bản và dự thảo kết luận cuộc họp của Ban Giám đốc hoặc của Lãnh đạo Sở với các đơn vị có liên quan; rà soát hồ sơ trình Giám đốc Sở.

c) Tổng hợp, thông báo kết quả đánh giá, phân loại của Sở đối với lĩnh vực giáo dục đào tạo thuộc các xã, phường; các đơn vị trực thuộc đến cấp ủy, chính quyền địa phương theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền; thực hiện công tác thống kê, thông tin, báo cáo định kỳ, đột xuất về lĩnh vực giáo dục thuộc phạm vi quản lý với UBND tỉnh, Bộ GDĐT theo quy định.

d) Quản lý, tổ chức thực hiện công tác hành chính; công tác văn thư, lưu trữ của cơ quan Sở theo quy định hiện hành; xây dựng, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn Quốc gia trong các lĩnh vực thuộc chức năng quản lý nhà nước về giáo dục của Sở. Phụ trách công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong cơ quan.

e) Xây dựng, ban hành nội quy, quy chế làm việc của cơ quan; kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện của các phòng và của CB, CC; quy định và thực hiện công tác phối hợp giữa Sở với các cơ quan, đơn vị liên quan trong và ngoài tỉnh theo quy định của pháp luật; tổ chức thực hiện các nội dung về: kỷ luật, kỷ cương hành chính; quản lý nhân sự; bảo vệ bí mật nhà nước; công tác tự vệ của cơ quan; đầu mối cải cách hành chính; xây dựng công sở văn minh, cơ quan văn hóa.

f) Tổ chức in, sao, quản lý việc phát hành tài liệu, sổ sách, ấn phẩm, các loại hồ sơ, phục vụ các hoạt động hành chính, chỉ đạo, điều hành của Sở; đầu mối chuẩn bị các điều kiện tổ chức phục vụ hội nghị, hội thảo, các cuộc họp, kỷ niệm các ngày Lễ, Tết, tiếp khách và các hoạt động của Sở; chịu trách nhiệm kiểm tra về thể thức, kỹ thuật trình bày văn bản của CB, CC trong cơ quan trước khi trình lãnh đạo Sở ký ban hành; ghi biên bản và ban hành kết luận các cuộc họp của cơ quan, của ngành, đôn đốc, báo cáo tình hình thực hiện các kết luận của Lãnh đạo Sở.

g) Quản lý nhà, đất, trụ sở làm việc; sửa chữa, xây dựng cơ bản và trang bị cơ sở vật chất kỹ thuật; quản lý, đảm bảo các phương tiện làm việc, phương tiện đi lại, thông tin liên lạc trong văn phòng Sở.

h) Bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn cơ quan Sở theo quy định của nhà nước; đảm bảo vệ sinh, môi trường, cảnh quan khuôn viên trụ sở làm việc; đầu mối tổng hợp đề xuất mua sắm trang, thiết bị phục vụ công tác; quản lý, theo dõi, kiểm kê, thanh lý, đánh giá tài sản của cơ quan theo quy định.

i) Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch thông tin truyền thông của Sở; thiết lập và duy trì quan hệ công tác với các cơ quan báo chí, phát thanh và truyền hình; các cơ quan quản lý nhà nước về thông tin truyền thông; định kỳ cung cấp thông tin cho cơ quan có thẩm quyền theo quy định;

Xây dựng kế hoạch, hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện quy định về ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong quản lý, điều hành đối với các đơn vị, cơ sở giáo dục trong toàn ngành.

j) Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở giáo dục tổ chức đánh giá mức độ chuyển đổi số của đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý; cập nhật, công bố kết quả đánh giá mức độ chuyển đổi số của cơ sở giáo dục trên Cổng thông tin điện tử và các phương tiện thông tin đại chúng bảo đảm tính bảo mật, toàn vẹn và khai thác hiệu quả cơ sở dữ liệu giáo dục trong phạm vi được phân quyền;

k) Tổ chức tự đánh giá mức độ chuyển đổi số của cơ quan chuyên môn quản lý giáo dục ở địa phương và chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý tổ chức tự đánh giá mức độ chuyển đổi số theo quy định và bộ chỉ số do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành. Hướng dẫn, kiểm tra việc tổ chức thực hiện các quy định về bảo đảm an toàn thông tin, an ninh mạng và bảo vệ dữ liệu cá nhân đối với các hệ thống công nghệ thông tin và cơ sở dữ liệu giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý.

l) Quản lý, điều hành Cổng thông tin điện tử của Sở; đảm bảo các điều kiện tổ chức thực hiện hội nghị trực tuyến giữa Sở với các điểm cầu; xây dựng kế hoạch, phát hành và quản lý tài liệu thông tin, truyền thông của Sở sau khi được cơ quan có thẩm quyền cấp phép.

m) Xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên môn nghiệp vụ

n) Công tác Pháp chế

Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau khi được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn, phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hành pháp luật về các lĩnh vực giáo dục và đào tạo thuộc phạm vi quản lý nhà nước được giao.

Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc công tác Pháp chế Ngành GDĐT; tổ chức bồi dưỡng, tập huấn cho đội ngũ làm công tác pháp chế; tổ chức, hướng dẫn công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; công tác bồi thường của nhà nước thuộc trách nhiệm của Sở; tư vấn pháp luật, hỗ trợ pháp lý trong các nhà trường và cơ sở giáo dục, thực hiện thống kê tư pháp của ngành;

Rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật nhằm phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị xử lý các quy định trái pháp luật, mâu thuẫn, chồng chéo, hết hiệu lực hoặc không còn phù hợp. Phối hợp thực hiện việc công khai trên Cổng TTĐT của Sở các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực giáo dục;

Phối hợp các phòng và tương đương thuộc Sở tham gia thẩm định và có ý kiến về mặt pháp lý đối với dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do các phòng thuộc Sở soạn thảo trước khi trình Giám đốc Sở tham mưu tỉnh ban hành, tham gia ý kiến các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do các cơ quan, đơn vị ngoài Sở gửi xin ý kiến.

p) Tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý theo thẩm quyền các vi phạm pháp luật thuộc ngành, lĩnh vực được giao tham mưu, quản lý và theo sự phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh.

q) Xác minh văn bằng, chứng chỉ thuộc thẩm quyền của Sở khi có cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân yêu cầu.

r) Công tác thi đua khen thưởng

Phát động, đánh giá các phong trào thi đua theo quy định.

Xây dựng, nhân rộng điển hình tiên tiến và tổ chức các hoạt động thi đua yêu nước về lĩnh vực giáo dục, đào tạo ở địa phương. Thường trực Hội đồng thi đua, khen thưởng của cơ quan Sở và của Ngành; vận động các nguồn tài trợ; tham gia quản lý, kiểm tra việc sử dụng quỹ thi đua, khen thưởng.

Đầu mối hướng dẫn thực hiện các tiêu chí thi đua, đăng ký thi đua, xét khen thưởng hằng năm, đột xuất đối với tập thể, cá nhân thuộc và trực thuộc Sở; hiệp y khen thưởng các cấp đối với các tập thể, cá nhân thuộc theo quy định của cấp có thẩm quyền; tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền quyết định công nhận danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng và lưu trữ kết quả thi đua, khen thưởng của cơ quan Sở và toàn Ngành Giáo dục theo quy định.

2. Lĩnh vực Kế hoạch và Tài chính

2.1. Tham mưu Giám đốc báo cáo UBND tỉnh trình HĐND tỉnh:

a) Dự thảo nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định các chính sách đặc thù đối với đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý cơ sở giáo dục, viên chức, người lao động và người học trong các cơ sở giáo dục công lập;

b) Dự thảo nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định khung học phí hoặc mức học phí cụ thể, các khoản thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục đối với các cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật;

2.2. Tham mưu Giám đốc trình UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh:

a) Quyết định kế hoạch triển khai thực hiện quy hoạch phát triển hệ thống giáo dục, kế hoạch đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, nguồn lực, kinh phí để đảm bảo các điều kiện tổ chức dạy học và ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong giáo dục trên địa bàn theo thẩm quyền quy định;

b) Dự thảo quyết định thực hiện xã hội hóa các hoạt động cung ứng dịch vụ sự nghiệp công trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh;

c) Ban hành văn bản hướng dẫn, tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật về giáo dục; phương án tích hợp nội dung về mạng lưới các cơ sở giáo dục và đào tạo vào quy hoạch tỉnh theo Luật Quy hoạch và các quy định có liên quan; kế hoạch phát triển giáo dục trên địa bàn; kế hoạch, chương trình, dự án đầu tư cơ sở vật chất, thiết bị trường học, cơ sở GDNN, cơ sở GDNN-GDTX; các văn bản pháp luật khác về giáo dục theo thẩm quyền.

d) Dự thảo quyết định thực hiện xã hội hóa các hoạt động cung ứng dịch vụ sự nghiệp công thuộc ngành, lĩnh vực được giao tham mưu, quản lý.

2.3. Tham mưu giúp Giám đốc

a) Ban hành các văn bản hướng dẫn các đơn vị thực hiện công tác xây dựng kế hoạch, quy hoạch theo thẩm quyền và phân cấp.

b) Giải trình các nội dung thuộc lĩnh vực quản lý với UBND tỉnh, HĐND tỉnh, Bộ GDĐT và xã hội.

2.4. Tham mưu Giám đốc trình UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh:

a) Dự thảo quyết định tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện tích công trình sự nghiệp, tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị lĩnh vực giáo dục và đào tạo đối với các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý;

b) Quy định cơ chế thu và sử dụng mức thu dịch vụ tuyển sinh các cấp học do địa phương quản lý sau khi được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thông qua.

c) Hướng dẫn việc thực hiện cơ chế tự chủ đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành theo quy định của pháp luật; quản lý hoạt động của các đơn vị sự nghiệp trong và ngoài công lập thuộc ngành, lĩnh vực được giao tham mưu, quản lý.

d) Quản lý và chịu trách nhiệm về tài chính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật và theo phân công, phân cấp hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh.

e) Báo cáo nhu cầu mua sắm thiết bị giáo dục; đầu tư, sửa chữa cơ sở vật chất các đơn vị trực thuộc theo phân cấp.

2.5. Tham mưu, giúp Giám đốc:

a) Hướng dẫn, tổ chức thực hiện huy động các nguồn lực để phát triển giáo dục, bảo đảm quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cơ sở giáo dục trực thuộc; quản lý tài sản của các cơ sở giáo dục được giao theo quy định của pháp luật;

b) Xây dựng dự toán ngân sách giáo dục, quyết định phân bổ, giao dự toán ngân sách đối với các cơ sở giáo dục trực thuộc sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt; duyệt quyết toán, thông báo quyết toán năm và tổng hợp báo cáo quyết toán ngân sách của các cơ sở giáo dục trực thuộc; phối hợp với Sở Tài chính xác định, cân đối ngân sách nhà nước chi cho giáo dục hằng năm thuộc phạm vi quản lý nhà nước của địa phương trình cấp có thẩm quyền. Chịu trách nhiệm chi trả (hoặc ủy quyền cho cơ sở giáo dục chi trả), quyết toán kinh phí miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập, hỗ trợ học phí theo quy định của pháp luật;

c) Quản lý và chịu trách nhiệm về tài chính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật và theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh.

d) Hướng dẫn, tổ chức thực hiện chế độ kế toán, tổ chức bộ máy kế toán, quản lý và sử dụng tài sản công; thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, giáo viên, học sinh.

e) Giải trình các nội dung thuộc lĩnh vực quản lý với UBND tỉnh, HĐND tỉnh, Bộ GDĐT và xã hội.

f) Tổ chức thực hiện công tác kế toán, quỹ; xây dựng quy chế quản lý, sử dụng tài sản và chi tiêu nội bộ của cơ quan Sở.

g) ban hành kế hoạch thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của cơ quan văn phòng Sở và của toàn ngành theo quy định của pháp luật.

h) Hướng dẫn kiểm tra việc cấp, sử dụng ngân sách nhà nước và các nguồn tài chính hợp pháp khác cho giáo dục trên địa bàn tỉnh;

3. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc giao và theo quy định của pháp luật.